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全國(guó)政協委員(yuán)朱鼎健建議：
完善電(diàn)子垃圾回收利用産業(yè)政策給予财稅支持
本報(bào)記者李學山報(bào)道
“中國(guó)是******的電(diàn)子垃圾産生(shēng)國(guó)，回收率極低(dī)，造成的浪費(fèi)很大。”2017年(nián)是實施“十三五”規劃的重要一(yī)年(nián)，也是環保治理的關鍵一(yī)年(nián)，為(wèi)此，全國(guó)政協委員(yuán)、觀瀾湖(hú)集團主席兼行政總裁朱鼎健十分注重環保理念的落實，他在遞交給全國(guó)兩會(huì)的提案中，就(jiù)建議完善電(diàn)子垃圾回收利用産業(yè)政策，給予财稅支持，聯動企業(yè)、民(mín)間組織和大衆，徹底解決電(diàn)子垃圾的回收再利用問題。
朱鼎健委員(yuán)說，電(diàn)子産品具有快速叠代、不斷升級的特征，因此電(diàn)子垃圾的問題也日益凸顯。來自(zì)工(gōng)信部的數據顯示，我國(guó)每年(nián)主要電(diàn)器(qì)電(diàn)子産品報(bào)廢量超過2億台，重量超過500萬噸，已成為(wèi)************大電(diàn)子垃圾産生(shēng)國(guó)。據《人民(mín)日報(bào)》估計，僅2014年(nián)中國(guó)就(jiù)有約4億部手機(jī)被淘汰。
電(diàn)子垃圾的回收一(yī)直是世界性難題。以手機(jī)為(wèi)例，據稱全球的回收率僅為(wèi)9％到(dào)10％，有媒體稱中國(guó)僅為(wèi)1%。目前我國(guó)已出台了多(duō)個(gè)法規以規範電(diàn)子垃圾回收，設立了廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子産品處理基金。朱鼎健委員(yuán)建議，在此基礎上(shàng)，面對電(diàn)子垃圾處理的嚴峻形勢，要采取更多(duō)更強的有效措施，下(xià)大力量，聯動企業(yè)、民(mín)間組織和大衆，徹底解決電(diàn)子垃圾的回收再利用問題。
首先是完善基金補貼政策，他建議在2017年(nián)内出台向生(shēng)産企業(yè)征收廢棄手機(jī)等9類電(diàn)子産品的處理費(fèi)用标準，以及對正規回收處理企業(yè)的補貼标準。第二，建議探讨将汞含量較高(gāo)的镉鎳電(diàn)池、氫鎳電(diàn)池、锂離子電(diàn)池、鉛酸電(diàn)池等納入《廢棄電(diàn)器(qì)電(diàn)子産品處理目錄》。對于鉛酸電(diàn)池等屬于危險廢物(wù)的品類，以及馬上(shàng)要迎來報(bào)廢高(gāo)峰期的動力锂電(diàn)池，要在國(guó)家層面加緊立法，明确回收渠道和義務主體。
朱鼎健委員(yuán)特别指出，目前，國(guó)内大量存在的電(diàn)動自(zì)行車和新能(néng)源汽車基本上(shàng)使用的是高(gāo)風險的鉛酸電(diàn)池和锂電(diàn)池，對這些電(diàn)池仍沒能(néng)建立起良好的回收或再利用産業(yè)鏈。建議在目前已試行的生(shēng)産者責任延伸制度基礎上(shàng)，盡快取得新的突破，明确法定回收渠道和義務主體。此外，他還(hái)建議加大财稅措施，加強監管力度，提高(gāo)回收便利度和利用率。加強宣教引導，鼓勵并便利國(guó)民(mín)參與廢棄電(diàn)子産品回收。
2020年(nián)東京奧運會(huì)和殘奧會(huì)的5000枚獎牌将全部用廢舊(jiù)電(diàn)器(qì)尤其是手機(jī)中提煉出來的金屬制作，東京奧組委今年(nián)4月(yuè)将在日本各地設立回收箱。因此朱鼎健委員(yuán)建議，我國(guó)有關政府部門(mén)和企業(yè)應該與時俱進、順應國(guó)情、多(duō)管齊下(xià)，努力提高(gāo)國(guó)民(mín)自(zì)主參與回收的意識，利用重大賽事(shì)、重大會(huì)議、重大活動植入回收廢舊(jiù)電(diàn)器(qì)的行動;利用慈善組織，捐獻廢舊(jiù)手機(jī)，以這種特别方式參與環保、奉獻愛心;利用全媒體力量，宣導電(diàn)子垃圾回收再利用，促使回收電(diàn)器(qì)成為(wèi)一(yī)種國(guó)民(mín)文化，進而使我國(guó)在國(guó)際上(shàng)樹立起對環保負責任的大國(guó)形象。